Conseil des Ministres du 19 mars 2004
Le Conseil des Ministres s'est réuni au 16 rue de la Loi, le vendredi 19 mars 2004, à partir de 11h00, sous la présidence du Premier Ministre Guy Verhofstadt.
Le Conseil des Ministres s'est réuni au 16 rue de la Loi, le vendredi 19 mars 2004, à partir de 11h00, sous la présidence du Premier Ministre Guy Verhofstadt.
Le Premier Ministre a tout d'abord indiqué que le Conseil des Ministres avait préparé les Conseils spéciaux de samedi et dimanche à Ostende. L'ordre du jour, qui comporte 45 points, a été approuvé. Il se divise en neuf chapitres : la sécurité sociale et l'exclusion sociale, les personnes âgées et les pensions, l'environnement et Kyoto, la sécurité routière et la mobilité, la santé et l'environnement de travail, les familles et les ménages, l'économie sociale et la simplification administrative. Guy Verhofstadt a rappelé qu'à Gembloux, c'est un paquet de mesures sur le plan économique et des entreprises qui avaient été prises. L'exécution de ces réformes à long terme fait l'objet d'un contrôle régulier. En ce qui concerne le Conseil des Ministres de ce vendredi, le Premier Ministre a mis l'accent sur la mesure prise concernant les modalités d'émission de l'emprunt obligataire du Fonds Starters (communiqué 24) ainsi que sur la promotion de mise à l'emploi des demandeurs d'emploi de longue durée (communiqué 26). Il a aussi confirmé la désignation du nouveau directeur du Centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme (communiqué 10). Le Premier Ministre a d'autre part insisté sur le fait que contrairement aux déclarations du quotidien espagnol El Periodico, aucun élément n'établit, à ce jour, de lien entre Bruxelles ou la Belgique et les attentats du 11 mars à Madrid (communiqué divers 2). Le Conseil des Ministres a également approuvé : - les propositions concernant les méthodes d'analyse, par la société anonyme (SA) Accenture, du projet FEDCOM : la mise en ?uvre d'une comptabilité publique adaptée (communiqué 1) ; - la modification de la loi concernant l'assistance mutuelle en matière de recouvrement de créances relatives à certains droits, cotisations, taxes et autres mesures (communiqué 3) ; - la modification du Code des impôts sur les revenus en vue de permettre la transposition, en droit belge, de la directive concernant un régime fiscal commun applicable aux paiements d'intérêts et de redevances effectués entre des sociétés associées d'Etats membres différents (communiqué 4) ; - la nomination d'un juge de la Cour d'arbitrage pour le groupe linguistique français (communiqué 8) ; - la fixation du nombre des places vacantes de stagiaire judiciaire pour l'année judiciaire 2004/2005 (communiqué 11) ; - l'accord de coopération entre l'Autorité fédérale, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale en ce qui concerne la reconnaissance des cultes, les traitements et pensions des ministres des cultes, les fabriques d'église et les établissements chargés de la gestion du temporel des cultes reconnus (communiqué 12) ; - la suppression du principe de l'interdiction légale dans le chef d'un condamné (communiqué 13) ; - l'augmentation du budget de la construction du nouveau Palais de Justice de Gand de 100 millions à 115 millions EUR (communiqué 15) ; - la prise en location, via la Régie des Bâtiments, de plusieurs surfaces (communiqués 16/22) ; - la liste des objectifs stratégiques de la structure de Garde Côtière (communiqué 23) ; - la situation administrative et pécuniaire du personnel contractuel de la Région de Bruxelles-Capitale (communiqué 25) ; - la modification l'arrêté royal octroyant le progrès social aux anciens employés du Congo belge et du Ruanda-Urundi (communiqué 27) ; - le rapport 2004/1 du groupe de travail " Modernisation de la gestion de la Sécurité sociale " (communiqué 28) ; - la modification des conditions auxquelles la fonction de médiation dans les hôpitaux doit répondre (communiqué 29) ; - la modification des conditions auxquelles les laboratoires doivent répondre en vue de l'intervention de l'assurance maladie pour les prestations de biologie clinique (communiqué 30) ; - la modification du Code de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) en ce qui concerne les règles relatives au lieu de livraison du gaz et de l'électricité (communiqué 31) ; - la prolongation, pour quatre années (de 2004 à 2007), de l'exonération pour personnel supplémentaire dont les PME peuvent bénéficier lorsqu'elles engagent des travailleurs à bas salaire (communiqué 32) ; - la communication sur le suivi de la note relative aux investissements étrangers (communiqué 34) ; - la communication relative au financement de la construction d'une dalle au-dessus de la gare du Luxembourg, à Bruxelles (communiqué 36) ; - le financement de plusieurs initiatives en matière de diplomatie préventive, d'aide aux populations victimes de conflits, de respect des droits de l'homme et de consolidation de l'Etat de droit (communiqué 37) ; - la note " Entreprendre contre la pauvreté et pour le développement (communiqué 38) ; - l'établissement des règles vétérinaires et sanitaires relatives aux échanges et aux importations de certains produits destinés à la consommation humaine, la modification des contrôles vétérinaires et zootechniques applicables aux échanges intracommunautaires de certains animaux vivants et produits, et enfin la modification de l'organisation des contrôles vétérinaires pour les animaux et certains produits d'origine animale importés de pays tiers (communiqués divers).
Comptabilité publique adaptée
Sur proposition de M. Johan Vande Lanotte, Ministre du Budget et des Entreprises publiques, le Conseil des Ministres a approuvé les propositions concernant les méthodes d'analyse, par la société anonyme (SA) Accenture, du projet FEDCOM : la mise en ?uvre d'une comptabilité publique adaptée (*).
Assistance mutuelle
Sur proposition de M. Didier Reynders, Ministre des Finances, le Conseil des Ministres a approuvé un avant-projet de loi portant modification de la loi (*) concernant l'assistance mutuelle en matière de recouvrement de créances relatives à certains droits, cotisations, taxes et autres mesures.
Régime fiscal commun
Sur proposition de M. Didier Reynders, Ministre des Finances, le Conseil des Ministres a approuvé un avant-projet de loi modifiant le Code des impôts sur les revenus en vue de permettre la transposition, en droit belge, de la directive (*) concernant un régime fiscal commun applicable aux paiements d'intérêts et de redevances effectués entre des sociétés associées d'Etats membres différents.
Cour d'arbitrage
Sur proposition de M. Guy Verhofstadt, Premier Ministre, le Conseil des Ministres a approuvé un projet d'arrêté royal portant nomination d'un juge de la Cour d'arbitrage pour le groupe linguistique français.
Centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme
Sur proposition de M. Guy Verhofstadt, Premier Ministre, et de Mme Marie Arena, Ministre de la Fonction publique, de l'Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l'Egalité des chances, le Conseil des Ministres a approuvé un projet d'arrêté royal portant nomination du directeur du Centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme.
Stagiaires judiciaires
Sur proposition de Mme Laurette Onkelinx, Ministre de la Justice, le Conseil des Ministres a approuvé un projet d'arrêté royal fixant le nombre de places vacantes de stagiaires judiciaires pour l'année judiciaire 2004/2005.
Répartition des compétences entre l'Etat fédéral et les entités fédérées
Sur proposition de Mme Laurette Onkelinx, Ministre de la Justice, le Conseil des Ministres a approuvé l'accord de coopération entre l'Autorité fédérale, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale en ce qui concerne la reconnaissance des cultes, les traitements et pensions des ministres des cultes, les fabriques d'église et les établissements chargés de la gestion du temporel des cultes reconnus.
Interdiction légale
Sur proposition de Mme Laurette Onkelinx, Ministre de la Justice, le Conseil des Ministres a approuvé un avant-projet de loi supprimant le principe de l'interdiction légale dans le chef d'un condamné.
Palais de Justice de Gand
Sur proposition de M. Didier Reynders, Ministre des Finances, le Conseil des Ministres a donné son accord pour faire passer de 100 millions EUR à 115 millions EUR le plafond de dépenses du financement de la construction du nouveau Palais de Justice de Gand (budget cumulé pour travaux, gestion de projet, honoraires, financement et autres frais secondaires).
Régie des Bâtiments : location d'immeubles
Sur proposition de M. Didier Reynders, Ministre des Finances, le Conseil des Ministres a autorisé la prise en location, via la Régie des Bâtiments, de plusieurs surfaces.
Garde Côtière
Sur proposition de MM. Johan Vande Lanotte, Ministre du Budget et des Entreprises publiques, André Flahaut, Ministre de la Défense, et Patrick Dewael, Ministre de l'Intérieur, le Conseil des Ministres a approuvé la liste des objectifs stratégiques de la structure de Garde Côtière (*). Celle-ci élaborera, entre autres, des plans opérationnels pour la lutte contre la pollution aux hydrocarbures.
Fonds Starters
Sur proposition de MM. Frank Vandenbroucke, Ministre de l'Emploi et des Pensions et Didier Reynders, Ministre des Finances, et de Mme Sabine Laruelle, Ministre des Classes moyennes et de l'Agriculture, le Conseil des Ministres a approuvé un projet d'arrêté royal déterminant les modalités d'émission de l'emprunt obligataire du Fonds Starters.
Situation administrative et pécuniaire
Sur proposition de M. Frank Vandenbroucke, Ministre de l'Emploi et des Pensions, le Conseil des Ministres a approuvé un projet d'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale portant sur la situation administrative et pécuniaire du personnel contractuel de la Région de Bruxelles-Capitale.
Chômeurs de longue durée
Sur proposition de MM. Frank Vandenbroucke, Ministre de l'Emploi et des Pensions, et Rudy Demotte, Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, le Conseil des Ministres a approuvé un projet d'arrêté royal modifiant l'arrêté royal (*) concernant la promotion de mise à l'emploi des demandeurs d'emploi de longue durée.
Anciens employés du Congo belge et du Ruanda-Urundi
Sur proposition de MM. Frank Vandenbroucke, Ministre de l'Emploi et des Pensions, et Rudy Demotte, Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, le Conseil des Ministres a approuvé un projet d'arrêté royal modifiant l'arrêté royal (*) octroyant le progrès social aux anciens employés du Congo belge et du Ruanda-Urundi (**).
E-government de la sécurité sociale
Sur proposition de MM. Frank Vandenbroucke, Ministre de l'Emploi et des Pensions, et Rudy Demotte, Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, le Conseil des Ministres a pris acte du rapport 2004/1 du groupe de travail " Modernisation de la gestion de la Sécurité sociale ".
Médiation dans les hôpitaux
Sur proposition de M. Rudy Demotte, Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, le Conseil des Ministres a approuvé un projet d'arrêté royal modifiant l'arrêté royal (*) fixant les conditions auxquelles la fonction de médiation dans les hôpitaux doit répondre.
Biologie clinique
Sur proposition de M. Rudy Demotte, Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, le Conseil des Ministres a approuvé un avant-projet de loi modifiant l'arrêté royal (*) fixant les conditions auxquelles les laboratoires doivent répondre en vue de l'intervention de l'assurance maladie pour les prestations de biologie clinique.
Nouvelles règles de TVA pour le gaz et l'électricité
Sur proposition de M. Didier Reynders, Ministre des Finances, le Conseil des Ministres a approuvé un avant-projet de loi visant à modifier le Code de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) en ce qui concerne les règles relatives au lieu de livraison du gaz et de l'électricité(*).
Exonération fiscale à l'engagement de personnel à bas salaire
Sur proposition de Mme Sabine Laruelle, Ministre des Classes moyennes et de l'Agriculture, et de M. Didier Reynders, Ministre des Finances, le Conseil des Ministres a approuvé un avant-projet de lui visant à prolonger, pour quatre années (de 2004 à 2007), l'exonération pour personnel supplémentaire dont les PME peuvent bénéficier lorsqu'elles engagent des travailleurs à bas salaire.
Investissements étrangers
Le Conseil des Ministres a entendu une communication de Mme Fientje Moerman, Ministre de l'Economie, de l'Energie, du Commerce extérieur et de la Politique scientifique sur le suivi de la politique relative aux investissements étrangers (*).
Dalle de la gare du Luxembourg
Sur proposition de MM. Louis Michel, Ministre des Affaires étrangères, et Didier Reynders, Ministre des Finances, le Conseil des Ministres a pris acte d'une communication relative au financement de la construction d'une dalle au-dessus de la gare du Luxembourg, à Bruxelles.
Mines antipersonnel
Sur proposition de M. Louis Michel, Ministre des Affaires étrangères, le Conseil des Ministres a approuvé un projet d'arrêté royal portant sur le financement des initiatives suivantes en matière de diplomatie préventive, d'aide aux populations victimes de conflits, de respect des droits de l'homme et de consolidation de l'Etat de droit.
Entreprendre pour le développement
Le Conseil des Ministres a pris connaissance de la note " Entreprendre contre la pauvreté et pour le développement ", de Marc Verwilghen.
Sous-produits animaux
Sur proposition de M. Rudy Demotte, Ministre des Affaiores sociales et de la Santé publique, le Conseil des Ministres a approuvé un projet d'arrêté royal établissant les règles vétérinaires et sanitaires relatives aux échanges et aux importations de certains produits destinés à la consommation humaine et modifiant l'arrêté royal (*) relatif aux contrôles vétérinaires et zootechniques applicables aux échanges intracommunautaires de certains animaux vivants et produits et l'arrêté royal (*) relatif à l'organisation des contrôles vétérinaires pour les animaux et certains produits d'origine animale importés de pays tiers.
Absence d'éléments établissant un lien entre la Belgique et les attentats terroristes du 11 mars à Madrid.
A la suite du communiqué de presse paru mercredi dans le quotidien espagnol "El Periodico", les services belges de sécurité et d'information ont pris contact avec les services espagnols et marocains.