Ministerraad van 19 maart 2004
De Ministerraad vergaderde op vrijdag 19 maart 2004, in de Wetstraat 16, om
11.00 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.
De Ministerraad vergaderde op vrijdag 19 maart 2004, in de Wetstraat 16, om 11.00 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.
De Eerste Minister besprak allereerst de voorbereiding van de bijzondere ministerraden, zaterdag en zondag in Oostende, door de Ministerraad. De agenda van 45 punten werd goedgekeurd. Die omvat 9 hefbomen: sociale zekerheid en sociale uitsluiting, senioren en pensioenen, milieu en Kyoto, verkeersveiligheid en mobiliteit, grootstedenbeleid, gezondheid en werkomgeving, gezin en familie, sociale economie en administratieve vereenvoudiging. Guy Verhofstadt herinnerde eraan dat in Gembloers een pak maatregelen op het vlak van economie en ondernemingen genomen werden. De uitvoering van deze lange-termijnmaatregelen zal regelmatig gecontroleerd worden. Wat betreft de Ministerraad van vandaag vrijdag benadrukte de Eerste Minister de maatregel betreffende de modaliteiten voor de uitgifte van de obligatielening van het Startersfonds (bericht 24) evenals die betreffende de bevordering van de tewerkstelling van langdurig werkzoekenden (bericht 26); Hij heeft ook de benoeming bevestigd van de nieuwe directeur van het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding (bericht 10); De Eerste Minister heeft ook benadrukt dat, in tegenstelling tot wat wordt beweerd in het Spaans dagblad El Periodico, er heden geen aanwijzingen zijn van enige band tussen België en de terroristische aanslagen van 11 maart in Madrid (bericht varia2). De Ministerraad keurde ook het volgende goed: - de voorstellen rond de methodes voor de analyse, door Accenture n.v., van het FEDCOM-project, namelijk de uitwerking van een aangepaste overheidscomptabiliteit (bericht 1); - een voorontwerp van wet tot wijziging van de wet betreffende de wederzijdse bijstand inzake de invordering van schuldvorderingen die voortvloeien uit bepaalde bijdragen, rechten, belastingen en andere maatregelen (bericht 3); - een voorontwerp van wet tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 teneinde de omzetting van de Europese richtlijn rond een gemeenschappelijke belastingregeling inzake uitkeringen van interest en royalty's tussen verbonden ondernemingen van verschillende lidstaten te verwezenlijken (bericht 4); - een ontwerp van koninklijk besluit tot benoeming van een rechter van het Arbitragehof in de Franse taalgroep (bericht 8); - een ontwerp van koninklijk besluit houdende de vaststelling van het aantal vacante plaatsen voor gerechtelijk stagiair, per taalrol, voor het gerechtelijk jaar 2004-2005 (bericht 11); - een samenwerkingakkoord tussen de Federale Overheid, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de erkenning van de erediensten, de wedden en pensioenen van de bedienaars der erediensten, de kerkfabrieken en de instellingen belast met het beheer van temporaliën van de erkende erediensten (bericht 12); - een voorontwerp van wet tot afschaffing van de wettelijke onbekwaamheid voor de veroordeelde. Hiermee wil men voorkomen dat de gedetineerde zijn goederen zou aanwenden om een ontsnapping te organiseren maar ook dat zijn goederen gedurende een lange periode onbeheerd zouden achterblijven (bericht 13); - de verhoging van het uitgavenplafond voor de financiering van de bouw van een nieuw Gerechtsgebouw in Gent (bericht 15); - het huren, via de Regie der Gebouwen, van verschillende oppervlakten (bericht 16-22); - de lijst met strategische doelstellingen van de structuur Kustwacht. Deze zal onder meer operationele plannen uitwerken voor de bestrijding van olievervuiling. (bericht 23); - een ontwerp van besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot regeling van de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (bericht 25); - een ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit tot toekenning van het sociaal welzijn aan de gewezen werknemers van Belgisch-Congo en Ruanda-Urundi (bericht 27); - het verslag 2004/1 van de werkgroep "Modernisering van het beheer van de sociale zekerheid" (bericht 28); - een ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit houdende vaststelling van de voorwaarden waaraan de ombudsfunctie in de ziekenhuizen moet voldoen (bericht 29); - een voorontwerp van wet tot wijziging van het koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden waaraan de laboratoria moeten voldoen voor de tegemoetkoming van de verstrekkingen op het vlak van de klinische biologie (bericht 30); - een voorontwerp van wet tot wijziging van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde (BTW) met betrekking tot de regels inzake de plaats van levering van gas en elektriciteit (bericht 31); - een voorontwerp van wet dat de vrijstelling voor bijkomend personeel, waarover de KMO's kunnen beschikken wanneer zij werknemers met een laag loon in dienst nemen, voor vier jaar (2004 tot 2007) verlengt (bericht 32); - een mededeling rond de opvolging van het beleid op het vlak van buitenlandse investeringen (bericht 34); - een mededeling rond de financiering van het bouwen van een overkoepeling boven het Luxemburgstation te Brussel (bericht 36); - de financiering op de begroting 2004 van de FOD Buitenlandse Zaken van initiatieven inzake preventieve diplomatie, hulp aan bevolkingen die het slachtoffer zijn van conflicten, naleving van de rechten van de mens en versteviging van de rechtstaat (bericht 37); - de beleidsnota "Ondernemen tegen armoede en voor ontwikkeling" (bericht 38); - de vaststelling van de veterinairrechtelijke en gezondheidsvoorschriften voor het handelsverkeer en de invoer van bepaalde producten bestemd voor menselijke consumptie, de wijziging van de veterinaire en zoötechnische controles die van toepassing zijn op het intracommunautaire handelsverkeer van sommige levende dieren en producten en tenslotte de veterinaire controles voor dieren en bepaalde producten van dierlijke oorsprong ingevoerd uit derde landen (bericht varia);
Aangepaste overheidscomptabiliteit
Op voorstel van de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting en Overheidsbedrijven, keurde de Ministerraad de voorstellen goed rond de methodes voor de analyse, door de naamloze vennootschap Accenture, van het FEDCOM-project : de uitwerking van een aangepaste overheidscomptabiliteit (*).
Wederzijdse bijstand
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed tot wijziging van de wet (*) betreffende de wederzijdse bijstand inzake de invordering van schuldvorderingen die voortvloeien uit bepaalde bijdragen, rechten, belastingen en andere maatregelen.
Gemeenschappelijke belastingregeling
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 teneinde de omzetting van de Europese richtlijn (*) rond een gemeenschappelijke belastingregeling inzake uitkeringen van interest en royalty's tussen verbonden ondernemingen van verschillende lidstaten te verwezenlijken.
Arbitragehof
Op voorstel van de heer Guy Verhofstadt, Eerste Minister, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot benoeming van een rechter van het Arbitragehof in de Franse taalgroep.
Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding
Op voorstel van de heer Guy Verhofstadt, Eerste Minister, en mevrouw Marie Arena, Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot benoeming van de directeur van het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding
Gerechtelijke stagiairs
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed houdende de vaststelling van het aantal vacante plaatsen voor gerechtelijke stagiairs voor het gerechtelijk jaar 2004-2005.
Verdeling van de bevoegdheden tussen de Federale Staat en de gedefedeerde entiteiten wat de erediensten betreft
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, heeft de Ministerraad een samenwerkingakkoord goedgekeurd tussen de Federale Overheid, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de erkenning van de erediensten, de wedden en pensioenen van de bedienaars der erediensten, de kerkfabrieken en de instellingen belast met het beheer van temporaliën van de erkende erediensten.
Wettelijke onbekwaamheid
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed tot afschaffing van de wettelijke onbekwaamheid voor de veroordeelde.
Gerechtsgebouw in Gent
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, ging de Ministerraad akkoord om het uitgavenplafond van de financiering van de bouw van een nieuw Gerechtsgebouw in Gent van 100 miljoen ? ter verhogen tot 115 miljoen ? (gecumuleerd budget voor werken, projectbeheer, erelonen, financiering en andere secundaire kosten).
Regie der Gebouwen : huur van gebouwen
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, ging de Ministerraad akkoord met het huren, via de Regie der Gebouwen, van verschillende oppervlakten.
Kustwacht
Op voorstel van de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting en Overheidsbedrijven, de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, en de heer Patrick Dewael, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad de lijst met strategische doelstellingen goed van de structuur Kustwacht (*). Deze zal onder meer operationele plannen uitwerken voor de bestrijding van olievervuiling.
Startersfonds
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, en mevrouw Sabine Laruelle, Minister van Middenstand en Landbouw, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van de modaliteiten voor de uitgifte van de obligatielening van het Startersfonds.
Administratieve en geldelijke toestand
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, keurde de Ministerraad een ontwerp van besluit goed van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot regeling van de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Langdurig werkzoekenden
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk, en de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot wijziging van het koninklijk besluit (*) rond de bevordering van de tewerkstelling van langdurig werkzoekenden.
Gewezen werknemers van Belgisch-Congo en Ruanda-Urundi
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, en de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot wijziging van het koninklijk besluit (*) tot toekenning van het sociaal welzijn aan de gewezen werknemers van Belgisch-Congo en Ruanda-Urundi (**).
E-government in de sociale zekerheid
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, en de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, nam de Ministerraad akte van het verslag 2004/1 van de werkgroep "Modernisering van het beheer van de sociale zekerheid".
Ombudsfunctie in de ziekenhuizen
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot wijziging van het koninklijk besluit (*) houdende vaststelling van de voorwaarden waaraan de ombudsfunctie in de ziekenhuizen moet voldoen.
Klinische biologie
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed tot wijziging van het koninklijk besluit (*) tot vaststelling van de voorwaarden waaraan de laboratoria moeten voldoen voor de tegemoetkoming van de verstrekkingen op het vlak van de klinische biologie.
Nieuwe BTW-regels voor gas en elektriciteit
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed tot wijziging van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde (BTW) met betrekking tot de regels inzake de plaats van levering van gas en elektriciteit (*).
Fiscale vrijstelling bij de aanwerving van personeel met een laag loon
Op voorstel van mevrouw Sabine Laruelle, Minister van Middenstand en Landbouw, en de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed dat de vrijstelling voor bijkomend personeel, waarover de KMO's kunnen beschikken wanneer zij werknemers met een laag loon in dienst nemen, voor vier jaar (2004 tot 2007) verlengt.
Buitenlandse investeringen
De Ministerraad heeft kennis genomen van een mededeling van mevrouw Fientje Moerman, Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid, rond de opvolging van het beleid op het vlak van buitenlandse investeringen (*).
Overkoepeling van het Luxemburgstation
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, en de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, nam de Ministerraad akte van een mededeling rond de financiering van het bouwen van een overkoepeling boven het Luxemburgstation te Brussel.
Antipersoonsmijnen
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, ging de Ministerraad akkoord om volgende initiatieven inzake preventieve diplomatie, hulp aan bevolkingen die het slachtoffer zijn van conflicten, naleving van de rechten van de mens en versteviging van de rechtstaat te financieren op de begroting 2004 van de FOD Buitenlandse Zaken.
Ondernemen voor ontwikkeling
De Ministerraad heeft kennis genomen van de nota "Ondernemen tegen armoede en voor ontwikkeling", van de heer Marc Verwilghen.
Dierlijke bijproducten
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van de veterinairrechtelijke en gezondheidsvoorschriften voor het handelsverkeer en de invoer van bepaalde producten bestemd voor menselijke consumptie en tot wijziging van het koninklijk besluit (*) betreffende de veterinaire en zoötechnische controles die van toepassing zijn op het intracommunautaire handelsverkeer van sommige levende dieren en producten en tot wijziging van het koninklijk besluit (*) betreffende de veterinaire controles voor dieren en bepaalde producten van dierlijke oorsprong ingevoerd uit derde landen.
Geen aanwijzingen van een band tussen België en de terroristische aanslagen
Naar aanleiding van het persbericht dat woensdag verscheen in de Spaanse krant "El Periodico", hebben de Belgische veiligheids- en inlichtingendiensten contact opgenomen met de Spaanse en Marokkaanse diensten.