Verslag van de vergadering van de Ministerraad van 31 januari 2003
De Ministerraad vergaderde op vrijdag 31 januari 2003 in de Wetstraat 16 vanaf 10.00 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.
De Ministerraad vergaderde op vrijdag 31 januari 2003 in de Wetstraat 16 vanaf 10.00 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.
De Eerste Minister heeft allereerst uitgeweid over de vier ontwerpen van koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet houdende verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid. Deze vier besluiten gaan over: de nieuwe categorisering van de overtredingen, de onmiddellijke inning, het bevel tot betaling en het fonds van de boetes. Wij willen streng zijn maar ook rechtvaardig. De Eerste Minister heeft ook de nadruk gelegd op de instelling van het verkeersveiligheidfonds. De datum waarop de maatregelen in werking treden is nog niet vastgelegd. Een informatiecampagne voor het grote publiek zal georganiseerd worden vóór de inwerkingtreding (bericht 17-20) De Eerste Minister heeft dan melding gemaakt van het diepgaand onderzoek door de Ministerraad van de omzetting van de Europese richtlijnen naar het Belgisch recht. Guy Verhofstadt heeft daarnaast de goedkeuring vermeld van twee ontwerpen van koninklijk besluit over het statuut van de kunstenaar, in uitvoering van de programmawet (bericht 23); * * * De Ministerraad keurde de volgende punten goed: - twee ontwerpen van koninklijk besluit met betrekking tot het organieke statuut en de aanwijzing en uitoefening van de managementfuncties van het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen (bericht 2); - een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de normen voor de preventie van brand en ontploffing, waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen (bericht 3); - twee ontwerpen van koninklijk besluit waarbij toegang wordt verleend tot het Rijksregister van de natuurlijke personen (bericht 4-5); - het overmaken van twee ontwerpen van koninklijk besluit met betrekking tot het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg aan de Raad van State, voor advies binnen de maand (bericht 7); - drie ontwerpen van koninklijk besluit alsook een reeks uitvoeringsmaatregelen betreffende de overdracht van het Pasteur-instituut naar de Wetenschappelijke instelling van de Staat "Wetenschappelijk Instituut voor Volksgezondheid - Louis Pasteur" (bericht 8); - een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de functionele kennis van de tweede taal aangepast aan de evaluatietaak en van de taalkennis die vereist is om de eenheid van rechtspraak te verzekeren (bericht 10); - een ontwerp van koninklijk besluit met betrekking tot "de aanwijzing van tweetalige adjuncten bij wijze van overgangsmaatregel in de centrale diensten van de federale overheidsdiensten". Het koninklijk besluit gaat nu voor schriftelijk advies naar de representatieve vakbonden en Vaste Commissie voor Taaltoezicht. (bericht 11); - de definitieve herhuisvesting van de centrale diensten van de Federale Overheidsdienst Financiën, die momenteel ondergebracht zijn in de Financietoren (bericht 13); - een huurvoorstel voor de huisvesting van het Bergense steunpunt van de Algemene Inspectie van de Federale Politiediensten, die los van de andere politiediensten moet worden gehuisvest (bericht 14); - een ontwerp van koninklijk besluit waarbij de activiteiten worden bepaald die de Nationale Delcrederedienst voor eigen rekening, zonder Staatsgarantie, uitoefent (bericht 15); - een reeks maatregelen met betrekking tot de verzekeringsstelsels in de luchtvaartsector (bericht 16); - een ontwerp van koninklijk besluit in verband met de bedragen die in toepassing van de wet op de ziekenhuizen door de verzekeringsinstellingen worden uitbetaald (bericht 24); - een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de ten laste van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen aangerekende kosten, verbonden aan de mededeling van de gegevens inzake de te tariferen verstrekkingen die de tariferingdiensten aan het Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering moeten meedelen (bericht 25); - een ontwerp van bijzondere wet tot instelling van een nieuwe berekeningswijze van de responsabiliseringsbijdrage ten laste van sommige werkgevers van de openbare sector (bericht 26); - een regeling die het in de toekomst permanent mogelijk maakt om ziekenhuisbedden in te leveren in ruil voor plaatsen in beschutte woonvormen en psychiatrische verzorgingstehuizen (bericht 27); - een ontwerp van koninklijk besluit dat tot doel heeft de bestaande regelgeving betreffende zuiverheideisen voor additieven in overeenstemming te brengen met de Europese regelgeving (bericht 28); - de ratificatie door België van de 3de Wijziging van het Protocol van Montreal (Montreal, 1997) betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken (bericht 30); - een voorontwerp van wet met betrekking tot de goedkeuring van het Protocol van Cartagena inzake bioveiligheid. Dit protocol, beter bekend onder de naam "Protocol inzake bioveiligheid", werd op 29 februari 2000 goedgekeurd door 133 regeringen na vijf jaar onderhandelen. België ondertekende het protocol op 24 mei 2000 (bericht 31); - een voorontwerp van wet waardoor de Overnameovereenkomst van onregelmatig binnengekomen of verblijvende personen tussen de Regeringen van het Koninkrijk België, het Groothertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der Nederlanden, en de Regering van de Slowaakse Republiek aan het Parlement kan worden voorgelegd (bericht 32).
Instituut voor gelijkheid van vrouwen en mannen
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Werkgelegenheid, keurde de Ministerraad twee ontwerpen van koninklijk besluit goed met betrekking tot het organieke statuut en de aanwijzing en uitoefening van de managementfuncties van het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen.
Normen voor de preventie van brand en ontploffing
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Tewerkstelling en Arbeid, en de heer Antoine Duquesne, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van de normen voor de preventie van brand en ontploffing, waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen.
Toegang tot het Rijksregister
Op voorstel van de heer Antoine Duquesne, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad twee ontwerpen van koninklijk besluit goed waarbij toegang wordt verleend tot het Rijksregister van de natuurlijke personen.
Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, de heer Luc Van Den Bossche, Minister van Ambtenarenzaken en Modernisering van de openbare besturen, en de heer Jef Tavernier, Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu, stemde de Ministerraad ermee in om twee ontwerpen van koninklijk besluit met betrekking tot het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg over te maken aan de Raad van State, voor advies binnen de maand.
Overdracht van het personeel van het voormalig Pasteurinstituut
Op voorstel van de heer Jef Tavernier, Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu, heeft de Ministerraad drie ontwerpen van koninklijk besluit (*) goedgekeurd alsook een reeks uitvoeringsmaatregelen betreffende de overdracht van het Instituut Pasteur naar de Wetenschappelijke instelling van de Staat "Wetenschappelijk Instituut voor Volksgezondheid - Louis Pasteur".
Vereiste functionele kennis van de tweede taal voor evaluaties en om de eenheid van rechtspraak te verzekeren
Op voorstel van de heer Luc Van Den Bossche, Minister van Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Besturen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van de functionele kennis van de tweede taal aangepast aan de evaluatietaak en van de taalkennis die vereist is om de eenheid van rechtspraak te verzekeren.
Tweetalige adjuncten bij wijze van overgangsmaatregel
Op voorstel van de heer Luc Van Den Bossche, Minister van Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Besturen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed met betrekking tot "de aanwijzing van tweetalige adjuncten bij wijze van overgangsmaatregel in de centrale diensten van de federale overheidsdiensten".
Herhuisvesting van de ambtenaren van de Financietoren
Op voorstel van de heer Rik Daems, Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties, ging de Ministerraad akkoord met de definitieve herhuisvesting van de centrale diensten van de Federale Overheidsdienst Financiën, die momenteel ondergebracht zijn in de Financietoren.
Huisvesting van de Algemene Inspectie van de Politiediensten
Op voorstel van de heer Rik Daems, Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties keurde de Ministerraad een huurvoorstel goed voor de huisvesting van het Bergense steunpunt van de Algemene Inspectie van de Federale Politiediensten, die los van de andere politiediensten moet worden gehuisvest.
Nationale Delcrederedienst
Op voorstel van de heer Rik Daems, Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties, belast met Middenstand, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed waarbij de activiteiten worden bepaald die de Nationale Delcrederedienst voor eigen rekening, zonder Staatsgarantie, uitoefent.
Verzekeringen in de luchtvaartsector
Op voorstel van mevrouw Isabelle Durant, Minister van Mobiliteit en Vervoer, en de heer Rik Daems, Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties, keurde de Ministerraad een reeks maatregelen goed met betrekking tot de verzekeringsstelsels in de luchtvaartsector.
Verkeersveiligheid
Op voorstel van minister van Mobiliteit en Vervoer Isabelle Durant, heeft de Ministerraad bij de eerste lezing vier uitvoeringsbesluiten goedgekeurd van de wet houdende verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid.
Kunstenaarsstatuut
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, en mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Werkgelegenheid, keurde de Ministerraad twee ontwerpen van koninklijk besluit (*) goed rond het kunstenaarsstatuut.
Financiering van de ziekenhuizen: terugbetaling van de verzekeringsinstellingen
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed in verband met de bedragen die in toepassing van de wet op de ziekenhuizen door de verzekeringsinstellingen worden uitbetaald.
Tarifering
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van de ten laste van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen aangerekende kosten, verbonden aan de mededeling van de gegevens inzake de te tariferen verstrekkingen die de tariferingsdiensten aan het Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering moeten meedelen.
Responsabiliseringsbijdrage verschuldigd door de Gemeenschappen en Gewesten
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, keurde de Ministerraad een ontwerp van bijzondere wet goed tot instelling van een nieuwe berekeningswijze van de responsabiliseringsbijdrage ten laste van sommige werkgevers van de openbare sector. (*)
Psychiatrische zorgen
Op voorstel van de heer Jef Tavernier, Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu, en de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken, keurde de Ministerraad een regeling goed die het in de toekomst permanent mogelijk maakt om ziekenhuisbedden in te leveren in ruil voor plaatsen in beschutte woonvormen en psychiatrische verzorgingstehuizen.
Zuiverheidseisen voor additieven
Op voorstel van de heer Jef Tavernier, Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed dat tot doel heeft de bestaande regelgeving betreffende zuiverheidseisen voor additieven in overeenstemming te brengen met de Europese regelgeving (**) (die specifieke zuiverheidseisen voorziet voor levensmiddelenadditieven met uitzondering van kleurstoffen en zoetstoffen).
Afbreken van de ozonlaag
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, ging de Ministerraad akkoord met de ratificatie door België van de 3de Wijziging van het Protocol van Montreal (Montreal, 1997) betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken.
Bioveiligheid
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed met betrekking tot de goedkeuring van het Protocol van Cartagena inzake bioveiligheid. Dit protocol, beter bekend onder de naam "Protocol inzake bioveiligheid", werd op 29 februari 2000 goedgekeurd door 133 regeringen na vijf jaar onderhandelen. België ondertekende het protocol op 24 mei 2000.
Onregelmatig binnengekomen of verblijvende personen
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed waardoor de Overnameovereenkomst van onregelmatig binnengekomen of verblijvende personen tussen de Regeringen van het Koninkrijk België, het Groothertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der Nederlanden, en de Regering van de Slowaakse Republiek (*) aan het Parlement kan worden voorgelegd.