Ministerraad van 3 december 2004
De Ministerraad vergaderde op vrijdag 3 december 2004, Wetstraat 16 om
10 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.
De Ministerraad vergaderde op vrijdag 3 december 2004, Wetstraat 16 om 10 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.
De Eerste Minister kondigde in de eerste plaats de beslissingen aan, aangaande justitie. Het gaat vooral om beslissingen op het gebied van gezinsaangelegenheden, meer bepaald over de gelijkmatig verdeelde bewaring van het kind bij scheiding van de ouders. Hij kondigde ook de beslissing aan, die bepaalt dat de mensen die in België terecht stonden, onder bepaalde voorwaarden hun straffen in eigen land kunnen uitzitten. De maatregel heeft betrekking op ongeveer duizend gedetineerden. Ter gelegenheid van het internationale jaar van personen met een handicap keurde de Ministerraad een aantal maatregelen goed, die de interministeriële conferentie voor personen met een handicap had voorgesteld. Het gaat om een ontwerp van koninklijk besluit tot verhoging van de inkomensvervangende tegemoetkoming voor personen met een handicap ouder dan 21 jaar. Zo'n 75.000 personen maken aanspraak op de verhoging. De Eerste Minister schonk ook aandacht aan de omzetting in Belgisch recht van alle Europese richtlijnen in het kader van de liberalisering van gas en elektriciteit. Ook de europese richtlijnen over de genetisch gewijzigde organismen zullen letterlijk in Belgisch recht worden omgezet. Guy Verhofstadt besprak ook drie kernelementen uit het stabiliteitsprogramma 2005-2008. De verwachte groei van de Belgische economie is sneller dan het Europees gemiddelde. De Belgische Regering verbindt zich ertoe om een beleid van evenwicht of overschot te voeren. Verder stelt de Regering zich als doel, om wat de overheidsschuld betreft in 2008 het Europese gemiddelde te halen. Ten slotte stelde hij de spaarders gerust. Niets aangaande de roerende voorheffing op de inkomsten van de spaarboekjes is gewijzigd. Door de indiviudalisering van de belastbare inkomsten als gevolg van de hervorming van de personenbelasting, is de vrijstelling van de eerste schrijf van 1.520 euro interesten van toepassing op elke gehuwde of wettelijk samenwonende partner. De dubbele vrijstelling is ook van toepassing wanneer het slechts om één spaarboekje gaat, dat op naam van beide echtgenoten is geopend.
Elektronische boekhouding wettelijk erkend
Tot op vandaag zijn zo'n 600.000 bedrijven en eenmanszaken verplicht om naast hun eventuele elektronische boekhouding ook een papieren boekhouding bij te houden. In de praktijk betekent dit een hoop nodeloze rompslomp die tot 60 miljoen euro per jaar kost aan het bedrijfsleven. Vandaag keurde de Ministerraad op initiatief van de heer Vincent Van Quickenborne, Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, een ontwerp van koninklijk besluit goed over elektronische boekhouding waardoor de papieren boekhouding in haar geheel wordt afgeschaft.
Internationale dag van personen met een handicap
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en mevrouw Gisèle Mandaila Malamba, Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, nam de Ministerraad kennis van de beslissingen van de interministeriële conferentie voor personen met een handicap, die op 29 november plaatsvond.
Tegemoetkoming aan personen met handicap
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en mevrouw Gisèle Mandaila Malamba, Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, keurde de Ministerraad in tweede lezing een ontwerp van koninklijk besluit goed tot uitvoering van de wet (*) betreffende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap en tot wijziging van het koninklijk besluit betreffende de inkomensvervangende tegemoetkoming en de integratietegemoetkoming.
Kind in pleeggezin
Op voorstel van mevrouw Sabine Laruelle, Minister van Middenstand en Landbouw, en mevrouw Gisèle Mandaila Malamba, Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een Handicap, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot wijziging van het koninklijk besluit (*) houdende regeling van de gezinsbijslag ten voordele van de zelfstandige.
Overdracht naar FAVV
Op voorstel van de heer Guy Verhofstadt, Eerste Minister, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot wijziging van het koninklijk besluit (*) tot overdracht van personeelsleden van het Ministerie van Middenstand en Landbouw naar de voorlopige cellen van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen en van de Federale overheidsdiensten.
Huur complex 'Coeur de Ville'
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, stemde de Ministerraad in met de huur van een deel van het complex 'Coeur de Ville' in Ottignies.
Welzijn van het kind
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, keurde de ministerraad het voorontwerp van wet goed dat streeft naar de gelijkmatig verdeelde bewaring van het kind bij scheiding van de ouders, en naar reglementering van de gedwongen uitvoering inzake bewaring van het kind. Ook werden de ontwerpen van koninklijke besluiten goedgekeurd die nodig zijn voor de inwerkingtreding van verhoging van de plafonds voor inbeslagname wanneer de schuldenaar één of meerdere kinderen ten laste heeft.
Verhoging van de plafonds van onvatbaarheid voor beslag
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, keurde de Ministerraad de ontwerpen van koninklijk besluit goed die nodig zijn voor de inwerkingtreding van de verhoging van de plafonds van de bedragen die onvatbaar zijn voor beslag, wanneer de schuldenaar één of meerdere kinderen ten laste heeft (*).
Overbrenging gevonniste personen
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, en de heer Patrick Dewael, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad het voorontwerp van wet goed tot wijziging van de wet (*) over de overbrenging van gevonniste personen tussen staten.
Gdnet
Op voorstel van de heer Patrick Dewael, Minister van Binnenlandse Zaken, gaf de Ministerraad zijn toestemming voor de toewijzing van een meerjarige open overeenkomst van diensten, (2004-2005-2006), om het Gdnet-systeem ten voordele van de Federale Politie op punt te stellen en te onderhouden.
Dossiers rampenschade
Op voorstel van de heer Patrick Dewael, Minister van Binnelandse Zaken, gaf de Ministerraad zijn toestemming om het contract van een administratief personeelslid in de Provincie West-Vlaanderen voor een duur van zes maanden te verlengen, in het kader van de dossiers voor rampenschade.
Betaling van uitgaven Landsverdediging
Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, stemde de Ministerraad in met de betaling van uitgaven boven de limiet van de kredieten ingeschreven in de wet van 13 juli 2004 houdende eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting, afdeling 16 - Ministerie van Landsverdediging - van het begrotingsjaar 2004. (*)
GNOME motoren van de Sea King
Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, gaf de Ministerraad groen licht om een meerjarig open onderhoudscontract af te sluiten met de Noorse Luchtmacht voor het onderhoud en de herstelling van de GNOME motoren van de Sea King.
Logistieke ondersteuning van wapen- en subsystemen
Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, gaf de Ministerraad zijn toestemming om een leverings- en dienstencontract met de Amerikaanse overheid af te sluiten voor de logistieke ondersteuning van de gemeenschappelijke wapen- en subsystemen van de United States Air Force (USAF) en de Luchtcomponent via de procedure Foreign Military Sales (FMS).
Dienstvrijstelling
Op voorstel van de heer Christian Dupont, Minister van Ambtenarenzaken, keurde de Ministerraad een omzendbrief goed betreffende een halve dag dienstvrijstelling op 24 december 2004 en de brugdagen voor 2005.
Fedra
Op voorstel van de heer Christian Dupont, Minister van Ambtenarenzaken, stemde de Ministerraad in met de verlenging voor het jaar 2005 van de overeenkomst met de onderneming F-Twee uit Gent voor het realiseren, het drukken en het verzenden van het tijdschrift Fedra, bestemd voor alle statutaire en contractuele personeelsleden van de federale overheid en voor een beperkt aantal externe doelgroepen.
Onderdanen van de Zwitserse Bondsstaat
Op voorstel van de heer Christian Dupont, Minister van Ambtenarenzaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot wijziging van het koninklijk besluit (*) houdende het statuut van het Rijkspersoneel en van het koninklijk besluit (**) houdende bezoldigingsregeling van het personeel van de federale overheidsdiensten.
Objectivering selectieprocedures openbaar ambt
Op voorstel van de heer Christian Dupont, Minister van Ambtenarenzaken, keurde de Ministerraad in tweede lezing de ontwerpen van koninklijk besluit goed betreffende de objectivering van de wervingsprocedures van de statutairen en de contractuelen binnen het openbaar ambt.
Steunactie voor de federale departementen
Op voorstel van de heer Marc Verwilghen, Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid, stemde de Ministerraad in met de actie ter ondersteuning van de strategische prioriteiten van de Federale Overheid.
Toezicht financiële sector
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een ontwerp van amendement van het wetsontwerp goed tot wijziging van de wet (*) betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten (**).
Belastingvermindering voertuig
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed (*) inzake belastingvermindering voor uitgaven voor de verwerving van een voertuig met een maximale uitstoot van 115 gram CO2 per kilometer.
Taxipost
Op voorstel van de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting en Overheidsbedrijven, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot machtiging van De Post, nv van publiek recht, om haar dochteronderneming Taxipost bij de uitvoering van bepaalde taken van openbare dienst te betrekken.
Modernisering openbare statistiek
Op voorstel van de heer Marc Verwilghen, Minister van Economie, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed tot wijziging van de wet (*) betreffende de openbare statistiek.
Niet-gebruik van de waarderingsmethode
Op voorstel van de heer Marc Verwilghen, Minister van Economie, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed houdende het niet-gebruik van de waarderingsmethode op basis van de waarde in het economisch verkeer voor de financiële instrumenten, de «fair value» methode.
Sociaal stookoliefonds
Op voorstel van de heer Marc Verwilghen, Minister van Economie en Energie, en van de heer Christian Dupont, Minister van Maatschappelijke Integratie, keurde de Ministerraad twee ontwerpen van koninklijk besluit goed tot bepaling van de nadere regels voor de werking en de financiering van een Sociaal Stookoliefonds.(*)
Aanpassing elektriciteitswet
Op voorstel van de heer Marc Verwilghen, Minister van Energie, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed tot omzetting van de gas- en elektriciteitsrichtlijnen.
Opzetten en exploitatie van GSM-mobilofoonnetten en DCS-1800-mobilofonienetten
Op voorstel van de heer Marc Verwilghen, Minister van Economie, en mevrouw Freya Van den Bossche, Minister van Werk, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot wijziging van het koninklijk besluit (*) betreffende het opzetten en de exploitatie van GSM-mobilofoonnetten en het koninklijk besluit (**) betreffende het opzetten en de exploitatie van DCS-1800-mobilofonienetten.
Bestuursovereenkomst
De Ministerraad nam kennis van het verslag over de stand van zaken van de uitvoering van de eerste bestuursovereenkomst van tien openbare instellingen van sociale zekerheid, gesloten voor de periode 2002-2004.
Businessplan en financiering FAVV
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, keurde de Ministerraad het businessplan en de financiering goed van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen.
Geïntegreerde diensten voor thuiszorg
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van het bedrag van de toelage toegekend aan de erkende geïntegreerde diensten voor thuisverzorging overeenkomstig het koninklijk besluit (*) tot vaststelling van de normen voor de bijzondere erkenning van geïntegreerde diensten voor thuisverzorging en de voorwaarden voor het toekennen van deze toelage.
Genetisch gewijzigde organismen
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid en de heer Bruno Tobback, Minister van Leefmilieu, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed tot reglementering van de doelbewuste introductie in het leefmilieu en van het in de handel brengen van genetisch gewijzigde organismen of producten die er bevatten.
Lening
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, de heer Marc Verwilghen, Minister van Buitenlandse Handel, en de heer Armand De Decker, Minister van Ontwikkelingssamenwerking, keurde de Ministerraad de toekenning van nieuwe staatsleningen goed.
Intelsat
Op voorstel van de heer Karel De Gucht, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van wet goed, houdende instemming met de wijzigingen aan de overeenkomst inzake de internationale organisatie voor satellietcommunicatie 'INTELSAT'. (*)
Eurocontrol
Op voorstel van de heer Karel De Gucht, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed houdende instemming met twee internationale akten over Eurocontrol. (*)
BLEU
Op voorstel van de heer Karel De Gucht, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van wet goed, houdende instemming met de overeenkomst tussen de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie en Bosnië-Herzegovina, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen.(*)