Verslag van de vergadering van de Ministerraad van 16 oktober 2002.
De Ministerraad vergaderde op woensdag 16 oktober 2002 in de Wetstraat 16 vanaf 10.00 uur. De Eerste Minister heeft een overzicht gegeven van de genomen beslissingen.
De Ministerraad vergaderde op woensdag 16 oktober 2002 in de Wetstraat 16 vanaf 10.00 uur. De Eerste Minister heeft een overzicht gegeven van de genomen beslissingen.
De Eerste Minister heeft allereerst de aandacht gevestigd op de voorbereiding van het Belgische standpunt voor de Europese Raad te Brussel (24-25 oktober 2002). België steunt de voorstellen van de Europese Commissie wat betreft: de toetreding van 10 kandidaat-landen (Estland, Letland, Litouwen, Polen, Hongarije, Tsjechië, Slowakije, Slovenië, Cyprus en Malta) zou goedgekeurd kunnen worden op de Europese Raad te Kopenhagen (12-13 december 2002), zodanig dat het toetredingsverdrag tot de Europese Unie van deze tien landen geratificeerd kan worden tijdens het eerste semester 2004. De Eerste Minister hoopt dat de ratificatie gebeurt vóór de Europese verkiezingen van 2004; Roemenië en Bulgarije zullen ten minste tot 2007 moeten wachten. Overleg gaat door met Turkije; een monitoring zal belast worden de uitvoering van de toetredingsvoorwaarden te toetsen; de geleidelijke toekenning van hulp aan de staten die kandidaat zijn voor de toetreding, de toekenning van begrotingscompensaties en de dotatie voor de Europese structurele fondsen; de overgangsmaatregelen op institutioneel vlak (drempel voor de gekwalificeerde meerderheid); België zal het verzoek van Tsjechië en Hongarije om een groter aantal zetels in het Europees Parlement, steunen; De instelling van een Facilitated Transit Document voor de Russische burgers die reizen tussen Kaliningrad en Rusland. Wat betreft de werkzaamheden in de Conventie over de toekomst van de Europese Unie, werd een staat van vordering opgesteld, maar een uitgebreider verslag zal later goedgekeurd worden, waaraan de Eerste Minister een rede zal wijden op 18 november 2002 op het Europa-college te Brugge. De Eerste Minister heeft ook de nadruk gelegd op de goedkeuring van het koninklijk besluit tot wijziging van het Wetboek van Inkomstenbelastingen wat betreft de belastingvermindering voor energiebesparende uitgaven in een woning (persbericht 1 van 16/10/2002). Hij heeft ook gewezen op de goedkeuring van een voorontwerp van wet tot wijziging van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten, met betrekking tot de verlaging van het expeditierecht (persbericht 2 van 16/10/2002). Na aanpassing van de teksten naar het advies van de Raad van State, werd het voorontwerp van wet tot afschaffing van de militaire rechtscolleges in vredestijd, definitief goedgekeurd. Zij voorziet eveneens in de organisatie van de militaire rechtbanken, hun bevoegdheden, de rechten en verplichtingen van hun leden alsmede de duur van hun ambt in oorlogstijd. De Eerste Minister verhoopt dat dit voorontwerp nog onder deze legislatuur door het Parlement gestemd zal worden (persbericht 3 van 16/10/2002). De Eerste Minister heeft ook de opzetting van proefprojecten meegedeeld om de Astrid-technologie voor de hulpdiensten uit te testen (4). Hij verzekert dat medische geheimhouding gegarandeerd wordt wat betreft de medische urgentiediensten. Vervolgens heeft de Ministerraad de volgende punten goedgekeurd: een ontwerp van koninklijk besluit tot regeling van de toegang tot de informatiegegevens en van het gebruik van het identificatienummer van het Rijksregister van de natuurlijke personen voor de wettelijke controles in kieszaken (persbericht 5 van 16/10/2002); een algemene offerteaanvraag voor de levering en het onderhoud van anonieme en politievoertuigen (persbericht 6 van 16/10/2002); de vervanging van twee effectieve leden van de Algemene raad van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (CREG) (persbericht 7 van 16/10/2002); het samenwerkingsakkoord betreffende het opstellen, het uitvoeren en het opvolgen van een Nationaal Klimaatplan, alsook het rapporteren, in het kader van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatsverandering en het Protocol van Kyoto (persbericht 8 van 16/10/2002); een voorontwerp van wet tot beteugeling van het bedrog met de kilometerstand van voertuigen (persbericht 9 van 16/10/2002); een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van bijzondere regels inzake prijsaanduiding in de reizensector (persbericht 10 van 16/10/2002); een ontwerp van koninklijk besluit rond de algemene beginselen van de sociale zekerheid voor werknemers (persbericht 11 van 16/10/2002); een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden waaronder de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen tegemoetkomt in de kosten van de magistrale bereidingen en van daarmee gelijkgestelde producten (persbericht 12 van 16/10/2002); een ontwerp van koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 107quater van de wet op de ziekenhuizen (persbericht 13 van 16/10/2002); een voorontwerp van wet met betrekking tot een wijziging van technische aard waardoor de onderzoeksbevoegdheden van de invorderingsambtenaren worden verruimd (persbericht 14 van 16/10/2002); een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de inzamel- en recyclagebijdrage van batterijen in het kader van de milieutaksen (persbericht 15 van 16/10/2002); een ontwerp van koninklijk besluit waardoor de verdeling van een gedeelte van de winsten voorafgaande het dienstjaar 1995 van de Nationale Loterij wordt gewijzigd (persbericht 16 van 16/10/2002); een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van het definitief winstverdelingsplan 2001 van de Nationale Loterij (persbericht 17 van 16/10/2002); het vrijmaken van een krediet van 144.380 EUR op de begroting 2002 van het departement Buitenlandse Zaken. Dit bedrag zal gebruikt worden voor initiatieven en optreden van België inzake preventieve diplomatie, hulp aan bevolkingen die het slachtoffer zijn van conflicten, naleving van de rechten van de mens en versteviging van de rechtstaat (persbericht 18 van 16/10/2002); de deelname van een Belgische mijnenjager aan de opruiming van explosieven in de Baltische Zee (persbericht 19 van 16/10/2002); de administratieve overdracht van een terrein van de Regie der Gebouwen naar het Ministerie van Landsverdediging, om het de NAVO ter beschikking te stellen (persbericht 20 van 16/10/2002).
Verlaging van het expeditierecht van gerechtelijke dossiers
Op voorstel van de heer Marc Verwilghen, Minister van Justitie, keurde de Ministerraad, in tweede lezing (*), een voorontwerp van wet goed tot wijziging van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten, met betrekking tot de verlaging van het expeditierecht.
Afschaffing van de militaire rechtscolleges in vredestijd
Op voorstel van de heer Marc Verwilghen, Minister van Justitie, en de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed met het oog op de afschaffing van de militaire rechtscolleges in vredestijd en de organisatie van de militaire rechtbanken, de bevoegdheid ervan, de rechten en verplichtingen van hun leden alsmede de duur van hun ambt in oorlogstijd.
ASTRID
Op voorstel van de heer Guy Verhofstadt, Eerste Minister, besliste de Ministerraad proefprojecten op te zetten om de Astrid-technologie voor de hulpdiensten uit te testen.
Rijksregister van de natuurlijke personen
Op voorstel van de heer Antoine Duquesne, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot regeling van de toegang tot de informatiegegevens en van het gebruik van het identificatienummer van het Rijksregister van de natuurlijke personen voor de wettelijke controles in kieszaken.
Anonieme- en politievoertuigen
Op voorstel van de heer Antoine Duquesne, Minister van Binnenlandse Zaken, gaf de Ministerraad aan de federale politie toelating om over te gaan tot een algemene offerteaanvraag voor de levering en het onderhoud van anonieme- en politievoertuigen.
Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas
Op voorstel van de heer Olivier Deleuze, Staatssecretaris voor Energie en Duurzame Ontwikkeling, en Mevrouw Isabelle Durant, Minister van Mobiliteit en Vervoer, keurde de Ministerraad de vervanging goed van twee effectieve leden van de Algemene raad van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (CREG).
Nationaal Klimaatplan
Op voorstel van Mevrouw Isabelle Durant, Minister van Mobiliteit en Vervoer, en van de heer Olivier Deleuze, Staatssecretaris voor Energie en Duurzame Ontwikkeling, keurde de Ministerraad, in tweede lezing, het samenwerkingsakkoord (*) goed betreffende het opstellen, het uitvoeren en het opvolgen van een Nationaal Klimaatplan, alsook het rapporteren, in het kader van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatsverandering en het Protocol van Kyoto.
Kilometerstand van voertuigen
Op voorstel van Mevrouw Isabelle Durant, Minister van Mobiliteit en Vervoer, en van de heer Charles Picqué, Minister van Economie, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed tot beteugeling van het bedrog met de kilometerstand van voertuigen.
Prijsaanduiding in de reizensector
Op voorstel van de heer Charles Picqué, Minister van Economie, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van bijzondere regels inzake prijsaanduiding in de reizensector.
ociale zekerheid voor werknemers
Op voorstel van Mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Werkgelegenheid, en de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed rond de algemene beginselen van de sociale zekerheid voor werknemers.
Magistrale bereidingen en gelijkgestelde producten
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed tot vaststelling van de voorwaarden waaronder de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen tegemoetkomt in de kosten van de magistrale bereidingen en van daarmee gelijkgestelde producten.
Forfaitaire bijdrage voor patiënten van spoedgevallenzorg
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, en van de heer Jef Tavernier, Minister van Volksgezondheid, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot uitvoering van artikel 107quater van de wet op de ziekenhuizen (*).
Wetboek van de BTW
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed (*) met betrekking tot een wijziging van technische aard waardoor de onderzoeksbevoegdheden van de invorderingsambtenaren worden verruimd.
Energiebesparing in de woning
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed rond de belastingvermindering voor energiebesparende uitgaven in een woning.
Milieutaksen
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed tot vaststelling van de inzamel- en recyclagebijdrage van batterijen in het kader van de milieutaksen.
Verdeling van een gedeelte van de winsten voorafgaande het dienstjaar 1995 van de Nationale Loterij
Op voorstel van de heer Rik Daems, Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed waardoor de verdeling van een gedeelte van de winsten voorafgaande het dienstjaar 1995 van de Nationale Loterij wordt gewijzigd.
Winstverdelingsplan 2001 van de Nationale Loterij
Op voorstel van de heer Rik Daems, Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van het definitief winstverdelingsplan 2001 van de Nationale Loterij.
Preventieve diplomatie
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, ging de Ministerraad akkoord om een krediet van 144.380 EUR vrij te maken op de begroting 2002 van het departement Buitenlandse Zaken. Dit bedrag zal gebruikt worden voor initiatieven en optreden van België inzake preventieve diplomatie, hulp aan bevolkingen die het slachtoffer zijn van conflicten, naleving van de rechten van de mens en versteviging van de rechtstaat.
Opruimingsoperatie in de Baltische Zee
Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, ging de Ministerraad akkoord met de deelname van een Belgische mijnenjager aan de opruiming van explosieven in de Baltische Zee.
Terrein voor de nieuwe zetel van de NAVO
Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, en de heer Rik Daems, Minister van Overheidsbedrijven, ging de Ministerraad akkoord met de administratieve overdracht van een terrein van de Regie der Gebouwen naar het Ministerie van Landsverdediging.