Ministerraad van 19 december 2003
De Ministerraad vergaderde op vrijdag 19 december 2003 in de Wetstraat 16 om 9.30 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.
De Ministerraad vergaderde op vrijdag 19 december 2003 in de Wetstraat 16 om 9.30 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.
De Eerste Minister heeft allereerst aangekondigd dat hij een brief heeft verzonden in verband met de gebeurtenissen rond de Marly-fabrieken in Vilvoorde, naar de Vlaamse Regering, de Regering van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest, Stad Brussel en de Gouverneur aangaande de verantwoordelijkheden wat betreft voorzorgsmaatregelen. De Eerste Minister wil hieruit lessen trekken voor de toekomst. Onder het zeventigtal dossiers die de Ministerraad heeft behandeld, heeft Guy Verhofstadt de aandacht willen vestigen op de viering in 2004 van de 60e verjaardag van de bevrijding van België (persbericht 5) en de dossiers van Landsverdediging (persberichten 6 tot 8). De Ministerraad heeft ook een ontwerp van koninklijk besluit betreffende de belastingen aan de Kansspelcommissie goedgekeurd (persbericht 9). Hij vermelde de finalisatie van het project Phenix voor Justitie (persbericht 11). Een voorontwerp van wet zal de wet houdende diverse bepalingen inzake verkeersveiligheid wijzigen (persbericht 14). De Raad heeft de hernieuwing, voor 5 jaar, van het mandaat van de Gouverneur van de Nationale Bank van België, goedgekeurd (persbericht 16); Guy Verhofstadt heeft het ook gehad over de goedkeuring van een aantal dossiers betreffende overheidsgebouwen (persbericht 17 tot 22); Hij heeft ook een persconferentie aangekondigd op 29 december 2003 van de Ministers Moerman en Vande Lanotte betreffende het duurzame beheer van de Noordzee Hij heeft de maatregelen betreffende het Zilverfonds vermeld (persbericht 29-30), de Nationale Loterij (persbericht 32-33-34), de inschrijving van voertuigen (persbericht 37), de dienstencheques (persbericht 38), een systeem dat 25.000 nieuwe jobs zou moeten opleveren einde 2005 Uitvoeringsmaatregelen van de programmawet werden ook goedgekeurd (persbericht 40). De Eerste Minister heeft ook de nadruk willen leggen het voorontwerp van wet op de proefnemingen op natuurlijke persoon (persbericht 48) en op het ontwerp van koninklijk besluit betreffende methadon (persbericht 52). Een ander belangrijk punt voor de Eerste Minister is de vermindering BTW-tarieven op bepaalde arbeidsintensieve diensten (persbericht 62). Hij heeft aangekondigd dat de besprekingen van de vermindering van BTW-tarieven in de horeca doorgaan. De Ministerraad heeft het koninklijk besluit goedgekeurd tot instelling van een eenmalige bevrijdende aangifte, die de voorwaarden vastlegt betreffende de aard en of de werkwijze voor een belegging of herbelegging van roerende waarden. De Ministerraad heeft ook het volgende goedgekeurd: - een ontwerp van koninklijk besluit betreffende de Dienst voor administratieve vereenvoudiging (DAV) (persbericht 1); - het protocol betreffende de communicatie en grafische identiteit van de federale overheid (persbericht 4); - een opdracht met Télé-Bruxelles voor de productie en de uitzending van spots over et Samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest (persbericht 10); - een koninklijk besluit waarmee de dienst voogdij voor de niet-begeleide minderjarigen binnen de FOD Justitie wordt opgericht (persbericht 12); - een ontwerp van koninklijk besluit betreffende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone (persbericht 15); - een ontwerp van koninklijk besluit rond de weging van de managementfuncties in de openbare instellingen van sociale zekerheid (persbericht 23); - een ontwerp van koninklijk besluit houdende administratief en geldelijk statuut van de Voorzitter van de Federale raad voor de strijd tegen de illegale arbeid en de sociale fraude alsook van de leden van het Federale coördinatiecomité (persbericht 25); - een ontwerp van koninklijk besluit over de wetenschappelijke instellingen van de Staat (persbericht 27); - de benoeming van de leden van het Opvolgingscomité belast met de mechanismen verbonden aan de voorzieningen aangelegd voor de ontmanteling van de kerncentrales en voor het beheer van splijtstoffen bestraald in deze kerncentrales (persbericht 28); - een ontwerp van koninklijk besluit tot goedkeuring van de overeenkomst houdende de regeling van de voorwaarden voor het verlof voorafgaand aan de pensionering bij De Post (persbericht 31); - een ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging aan de statuten van Belgacom (persbericht 35); - een ontwerp van koninklijk besluit houdende maatregelen met het oog op de bevordering van de tewerkstelling in de non-profitsector (persbericht 39); - een voorontwerp van koninklijk besluit houdende verlenging van de vrijstelling van bepaalde werkgeversbijdragen ten behoeve van bepaalde werkgevers die overgaan tot netto bijkomende aanwervingen voor wetenschappelijk onderzoek (persbericht 41); - twee ontwerpen van koninklijk besluit betreffende de financiering van de werkingskosten van de ziekenhuizen (persbericht 43); - een ontwerp van koninklijk besluit houdende maatregelen tot uitvoering van de maximumfactuur in de verzekering voor geneeskundige verzorging (persbericht 44); - een ontwerp van koninklijk besluit tot vermindering van het persoonlijk aandeel van de patiënten met een volledig medisch dossier (persbericht 45); - een ontwerp van koninklijk besluit dat een vermindering van de verzekeringstegemoetkoming op de vergoedbare geneesmiddelen voorziet (persbericht 46); - een ontwerp van koninklijk besluit en een voorontwerp van wet betreffende de Onmiddellijke Aangifte van Tewerkstelling voor sommige sectoren (persbericht 47); - een ontwerp van koninklijk besluit tot uitvoering van de maatregelen die werden genomen in het Nationaal Akkoord tussen de medische sector en de ziekenfondsen van 19 december 2002 (persbericht 50); - een ontwerp van koninklijk besluit dat de federale steun aan de onderzoeksprojecten van de Collectieve Centra vastlegt (persbericht 54); - vier maatregelen aangaande de maximumprijzen voor de levering van elektriciteit en gas (persbericht 55-56) - een voorontwerp van bijzondere wet betreffende de compensatie van de inkomstenverliezen ten gevolge van de liberalisering van de elektriciteitsmarkt (persbericht 57); - een voorontwerp van wet tot wijziging van artikel 200 van het Wetboek der met het zegel gelijkgestelde taksen (persbericht 61); - een aanhangsel bij het contract dat werd gesloten met de stad Gent in het kader van het Stedenbeleid (persbericht 63); - het akkoord om een project van hulp aan de bevolkingen slachtoffers van conflicten in Ingoesjetië te financieren (persbericht 65); - een voorontwerp van wet goed betreffende de toetreding van België tot het internationaal verdrag dat de walvisvangst regelt en tot het protocol aangaande dit verdrag (persbericht 66); - een voorontwerp van wet tot instemming met de overeenkomst betreffende de privé-arbeidsbemiddelingsbureaus (persbericht 67); - een voorontwerp van wet tot wijziging van het internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen MARPOL 1973 (persbericht 68).
Dienst voor administratieve vereenvoudiging
Op voorstel van de heer Guy Verhofstadt, Eerste Minister en van de heer Vincent Van Quickenborne, Staatssecretaris voor Administratieve vereenvoudiging, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goedgekeurd betreffende de Dienst voor administratieve vereenvoudiging (DAV).
Visuele identiteit van de communicatie van de federale overheid
Op voorstel van de heer Guy Verhofstadt, Eerste Minister en van mevrouw Marie Arena, Minister van Ambtenarenzaken, heeft de Ministerraad het protocol aangenomen betreffende de communicatie en grafische identiteit van de federale overheid.
60ste verjaardag van de bevrijding van België
Op voorstel van de heer Guy Verhofstadt, Eerste Minister, van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, van de heer Patrick Dewael, Minister van Binnenlandse Zaken en van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, nam de Ministerraad kennis van een mededeling over de viering in 2004 van de 60ste verjaardag van de bevrijding van België.
Herdruk- en druktoestellen voor Landsverdediging
Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, heeft de Ministerraad toelating gegeven voor een huurcontract, gedurende vijf jaar, voor multifunctionele herdruktoestellen en voor drukmateriaal, onderhoud inbegrepen.
Simulator voor mijnenbestrijding
Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, heeft de Ministerraad toelating gegeven voor het gunnen van een overheidsopdracht betreffende een simulator voor mijnenbestrijding.
NAVO-vloot
De Ministerraad heeft de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, toestemming gegeven om het tweede amendement in het addendum bij het protocol van multilateraal samenwerkingsakkoord met betrekking tot de NAVO-vloot van luchtdetectie op lange afstand (*) te ondertekenen.
Kansspelcommissie
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goedgekeurd betreffende de Kansspelcommissie.
Finalisatie van het framework voor het Phenixproject
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, heeft de Ministerraad de bestelling goedgekeurd voor de finalisatie van het framework en haar inschrijving in de begrotingskredieten van 2003.
Oprichting van de dienst voogdij voor de niet-begeleide minderjarigen
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Ministre van Justitie, keurde de Ministerraad een Koninklijk Besluit goed waarmee de dienst voogdij voor de niet-begeleide minderjarigen binnen de FOD Justitie wordt opgericht. Met dit KB wordt de programmawet van december 2002 uitgevoerd.
Beschikking tot betaling
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Vice-Eerste Minister en Minister van Justitie, en de heer Bert Anciaux, Minister van Mobiliteit en Sociale Economie, keurde de ministerraad een ontwerp van wet goed dat de wet houdende diverse bepalingen inzake verkeersveiligheid, wijzigt.
Verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone
Op voorstel van de heer Patrick Dewael, Minister van Binnenlandse zaken, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd betreffende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone.
Gouverneur van de NBB
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd dat het mandaat voor de Gouverneur van de Nationale Bank van België hernieuwt.
Overheidsgebouwen
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, belast met de Regie der gebouwen, heeft de Ministerraad een aantal dossiers betreffende overheidsgebouwen, goedgekeurd.
Managementfuncties
Op voorstel van mevrouw Marie Arena, Minister van Ambtenarenzaken, keurde de Ministerraad, in tweede lezing en na onderhandeling met de vakverenigingen (*), een ontwerp van koninklijk besluit goed rond de weging van de managementfuncties in de openbare instellingen van sociale zekerheid.
Federale raad voor de strijd tegen de illegale arbeid en de sociale fraude
Op voorstel van Mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale zaken, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd houdende administratief en geldelijk statuut van de Voorzitter van de Federale raad voor de strijd tegen de illegale arbeid en de sociale fraude alsook van de leden van het Federale coördinatiecomité.
Wetenschappelijke instellingen van de Staat
Op voorstel van mevrouw Fientje Moerman, Minister van Economie, Energie, Buitenlandse handel en Wetenschapsbeleid, heeft de Ministerraad na tweede lezing een ontwerp van koninklijk besluit (*) goedgekeurd over de wetenschappelijke instellingen van de Staat.
Ontmanteling van de kerncentrales: Opvolgingscomité
Op voorstel van mevrouw Fientje Moerman, Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid, heeft de Ministerraad de benoeming goedgekeurd van de leden van het Opvolgingscomité (*) belast met de mechanismen verbonden aan de voorzieningen aangelegd voor de ontmanteling van de kerncentrales en voor het beheer van splijtstoffen bestraald in deze kerncentrales.
Zilverfonds
Op voorstel van de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting en Overheidsbedrijven, de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, en de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goedgekeurd betreffende de financiering in 2003 van het Zilverfonds en een ontwerp van koninklijk besluit (**) over de toewijzing van bepaalde niet-fiscale ontvangsten aan dit fonds.
Pensionering bij De Post
Op voorstel van de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting en Overheidsbedrijven, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit tot goedkeuring van de overeenkomst houdende de regeling van de voorwaarden voor het verlof voorafgaand aan de pensionering bij De Post goedgekeurd (*).
Nationale Loterij
Op voorstel van de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting en Overheidsbedrijven en van mevrouw Marie Arena, Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen, heeft de Ministerraad drie ontwerpen van koninklijk besluit goedgekeurd betreffende de Nationale Loterij.
Wijziging aan de statuten van Belgacom
Op voorstel van de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting en Overheidsbedrijven, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd tot wijziging aan de statuten van Belgacom.
Inschrijving voertuigen
Op voorstel van de heer Bert Anciaux, Minister van Mobiliteit en Verkeersveiligheid, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd tot wijziging van het koninklijk besluit (*) betreffende de inschrijving van voertuigen.
Dienstencheques
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het KB van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques goedgekeurd.
Tewerkstelling in de non-profitsector
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk, en de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken, keurde de Ministerraad in tweede lezing een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed houdende maatregelen met het oog op de bevordering van de tewerkstelling in de non-profitsector.
Harmonisatie van de bijdragen
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, en de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goedgekeurd tot uitvoering van de programmawet (*) en dat als doel heeft de stelsels inzake de vermindering van de sociale zekerheidsbijdragen te harmoniseren en te vereenvoudigen.
Vrijstelling van bepaalde werkgeversbijdragen
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid en mevrouw Fientje Moerman, Minister van Wetenschapsbeleid, heeft de Ministerraad een voorontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd houdende verlenging van de vrijstelling van bepaalde werkgeversbijdragen ten behoeve van bepaalde werkgevers die overgaan tot netto bijkomende aanwervingen voor wetenschappelijk onderzoek.
Financiering van de werkingskosten van de ziekenhuizen
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, heeft de Ministerraad twee ontwerpen van koninklijk besluit (*) goedgekeurd betreffende de financiering van de werkingskosten van de ziekenhuizen.
Maximumfactuur
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd houdende maatregelen tot uitvoering van de maximumfactuur in de verzekering voor geneeskundige verzorging.
Vermindering van de bijdrage door patiënten met een volledig medisch dossier
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) tot vermindering van het persoonlijk aandeel van de patiënten met een volledig medisch dossier goedgekeurd.
Vermindering van de verzekeringstegemoetkoming
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goedgekeurd dat een vermindering van de verzekeringstegemoetkoming op de vergoedbare geneesmiddelen voorziet.
Dimona
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen en de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) en een voorontwerp van wet betreffende de Onmiddellijke Aangifte van Tewerkstelling voor sommige sectoren.
Proefnemingen op mensen
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Volksgezondheid, heeft de Ministerraad een voorontwerp van wet (*) betreffende de proefnemingen op natuurlijke persoon.
Verhoging met een euro van de kosten voor huisbezoeken
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) tot uitvoering van de maatregelen die werden genomen in het Nationaal Akkoord tussen de medische sector en de ziekenfondsen van 19 december 2002 goedgekeurd.
Behandeling van verslaafden via methadon
Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit betreffende de behandeling van verslaafden met vervangingsmiddelen, waaronder methadon, goedgekeurd.
Collectieve centra
Op voorstel van mevrouw Fientje Moerman, Minister van Economie, Energie, Buitenlandse handel en Wetenschapsbeleid, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goedgekeurd dat de federale steun aan de onderzoeksprojecten van de Collectieve Centra vastlegt.
Sociale tarieven voor elektriciteit en gas
Op voorstel van mevrouw Fientje Moerman, Minister van Economie, Energie, Buitenlandse handel en Wetenschapsbeleid, heeft de Ministerraad vier maatregelen goedgekeurd aangaande de maximumprijzen voor de levering van elektriciteit en gas.
Gemeente-inkomsten
Op voorstel van mevrouw Fientje Moerman, Minister van Energie, de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, en de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting en Overheidsbedrijven, heeft de Ministerraad een voorontwerp van bijzondere wet (*) betreffende de compensatie van de inkomstenverliezen ten gevolge van de liberalisering van de elektriciteitsmarkt goedgekeurd.
Wetboek der met het zegel gelijkgestelde taksen
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, heeft de Ministerraad een voorontwerp van wet tot wijziging van artikel 200 van het Wetboek der met het zegel gelijkgestelde taksen goedgekeurd.
Verlaagde BTW-tarieven
Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goedgekeurd tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde (BTW).
Grootstedenbeleid : aanhangsel bij het contract dat werd gesloten met de stad Gent in het kader van het Stedenbeleid
Op voorstel van mevrouw Marie Arena, Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen, heeft de Ministerraad een aanhangsel bij het contract dat werd gesloten met de stad Gent in het kader van het Stedenbeleid goedgekeurd.
Hulp aan een project van Artsen Zonder Grenzen in Ingoesjetië
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, heeft de Ministerraad zijn akkoord gegeven om een project van hulp aan de bevolkingen slachtoffers van conflicten in Ingoesjetië te financieren.
Internationale walvisvangstcommissie
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed betreffende de toetreding van België tot het internationaal verdrag (*) dat de walvisvangst regelt en tot het protocol aangaande dit verdrag (**).
Afschaffing van het openbare monopolie inzake arbeidsbemiddeling
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, heeft de Ministerraad een voorontwerp van wet tot instemming met de overeenkomst (*) betreffende de privé arbeidsbemiddelingsbureaus goedgekeurd.
Voorkoming van verontreiniging door schepen
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed tot wijziging van het internationaal Verdrag ter voorkoming van voorkoming van verontreiniging door schepen, MARPOL 1973 (*) Dit verdrag heeft een mondiale draagwijdte.